El candidato propuesto por el Ejecutivo como nuevo consejero del Consejo de Seguridad Nuclear no ha pasado el filtro del Congreso de los Diputados, que ha bloqueado hoy su nombramiento. Sin embargo, la ley permite al Gobierno aprobar unilateralmente su designación las próximas semanas. Con la entrada de Javier Dies Lloveras, el pleno del CSN estará integrado por primera vez en más de dos décadas por tres consejeros propuestos por el PP, por sólo dos del PSOE. A poco más de dos meses de las eleccciones generales, el PP se garantiza el control del organismo durante los próximos años.
A la actual legislatura le quedan poco más de dos meses -las elecciones se celebrarán previsiblemente a mediados de diciembre-, pero el Gobierno pretende apurarla y garantizarse durante los próximos años el control del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), el supervisor del sector que vela por la seguridad de sus instalaciones, y que actualmente gestiona procesos tan controvertidos como el cementerio nuclear de Villar de Cañas o la eventual ampliación de la vida de la central de Garoña.
En apenas dos semanas, el Ejecutivo podrá designar unilateralmente un nuevo consejero del CSN que le dará la mayoría absoluta en el pleno del organismo al Partido Popular, después de que el Congreso de los Diputados haya bloqueado hoy el nombramiento (aunque el bloqueo es meramente temporal).
El Consejo de Ministros, a instancias del Ministerio de Industria –comandado por José Manuel Soria-, aprobó el pasado 11 de septiembre proponer al Congreso de los Diputados el nombramiento como nuevo consejero del CSN de Javier Dies Llovera, catedrático de Ingeniería Nuclear y con un amplio currículo con actividades nacionales e internacionales ligadas a la energía nuclear y a la docencia en la materia. El nombramiento ha sido hoy sometido a votación en la comisión de Industria del Congreso, pero la designación no ha obtenido la mayoría necesaria.
El candidato no pasa el filtro del Congreso
El Gobierno necesitaba obtener una mayoría cualificada de tres quintas partes de los miembros de la comisión de Industria para aprobar hoy mismo su propuesta. Sin embargo, el nombramiento de Dies Llovera no ha pasado el filtro del Congreso al contar sólo con los 23 votos a favor de los diputados del Partido Popular (los 12 diputados del PSOE se han abstenido y han votado en contra los cuatro representantes de CiU, Izquierda Plural, UPyD y Grupo Mixto). Sin embargo, la normativa vigente permite al Gobierno aprobar unilateralmente el nombramiento transcurrido un mes desde su propuesta (esto es, a partir del 11 de octubre) si el Congreso no se manifiesta abiertamente en contra de la designación. Y la Cámara Baja no lo hará, dada la mayoría absoluta que ostenta el PP. Así que previsiblemente el Consejo de Ministros aprobará el nombramiento de Dies Llovera en su reunión del 16 de octubre y se hará efectivo al día siguiente.
El Gobierno conseguirá así imponer por primera vez en más de dos décadas en el pleno del CSN que exista una mayoría absoluta de miembros ligados a un mismo partido. El CSN ha contado históricamente con un pleno compuesto por dos consejeros propuestos por el Partido Popular, dos por el PSOE y uno por CiU. El Ejecutivo de Mariano Rajoy, sin embargo, logrará ahora que en la nueva composición del pleno -el órgano por el que pasan todas las decisiones del CSN- haya tres consejeros ligados al PP aprovechando la salida, por extinción de su mandato, del consejero que ocupaba la plaza tradicionalmente ligada a la propuesta de CiU, Antoni Gurguí.
El carácter técnico del candidato es evidente, pero diferentes fuentes próximas al proceso para su nombramiento, destacan que el Gobierno iba a tener difícil venderlo al Congreso de los Diputados como independiente, dada su vinculación con el Partido Popular. Dies Llovera incluso figuró en las listas electorales del Partido Popular de Cataluña en las municipales de 2011 en el municipio barcelonés de Sant Joan Despí, según confirmó a SABEMOS hace unas semanas el propio candidato a consejero.
Los grupos parlamentarios de la oposición representados en la comisión de Industria han reconocido hoy el amplio currículo de Dies Llovera y su conocimiento sobre la materia. Pero han criticado que el Gobierno y el Partido Popular se hayan saltado el histórico consenso para promover el nombramiento. Los partidos, salvo el PP, han preguntado al futuro consejero por su vinculación con el Partido Popular, por sus manifestaciones pasadas sobre la necesidad de construir más reactores nucleares en España y sobre su posición en torno al almacén nuclear o a Garoña. Pero se han quedado sin respuesta por parte de Dies Llovera antes de iniciar la votación.
El mandato de los consejeros del CSN tiene una duración de seis años, por lo que el nuevo miembro extendería su presencia como mínimo más allá de toda la próxima legislatura. Y ante la posibilidad de que en las próximas elecciones generales el Gobierno cambie de manos (y también cambie de rumbo la actual política sobre energía nuclear avalada por el PP), los populares tendrían una ascendencia evidente sobre la llave que abre (o cierra) las puertas en este campo.
El movimiento del Gobierno llega a tres meses de unas elecciones en que previsiblemente (y como mínimo) el Partido Popular perderá su mayoría absoluta, cuando el Consejo de Seguridad Nuclear tiene que tomar decisiones tan polémicas como la autorización del cementerio nuclear de Villar de Cañas o la eventual reapertura de la central de Santa María de Garoña (materias en las que el PP está solo en defensa de una posición que combate la oposición al completo), y cuando el CSN vive una crisis interna en la que la actual dirección ha emprendido una caza de brujas por las críticas sobre su politización y su falta de independencia. Y un movimiento, además, que dejaría sin representación a CiU (o ahora a CDC) en el organismo y que -nada casualmente- se produce cuando la formación nacionalista lidera el proceso independentista en Cataluña, lo que ha roto desde hace tiempo todos los puentes con el Partido Popular y con el Ejecutivo.
Dies Llovera defiende su currículo
Dies Llovera no oculta sus simpatías políticas y reconoce haber formado parte de las listas electorales del PP catalán, pero defiende su currículo y su experiencia de 30 años como profesor de ingeniería nuclear (y 15 años de catedrático) como las bazas que le han llevado a ser propuesto como miembro del pleno del CSN. “A mí me gusta un equipo de fútbol concreto, un tipo de vino y tengo unas posiciones políticas. Pero yo creo que me han propuesto por mi carrera no porque me guste un equipo, un vino o un partido concretos”, explicaba hace dos semanas Dies Llovera en declaraciones a SABEMOS. “Me gustaría pensar que lo que se ha tenido en cuenta es mi experiencia docente, que he participado en 12 misiones de la Agencia Internacional de la Energía Atómica, que soy vicepresidente de la European Nuclear Education Network y que he escrito un libro sobre energía nuclear que se ha traducido a cinco idiomas y se ha publicado en 83 países”, sostiene.
“Y también por una cuestión territorial, ya que soy el único catedrático de Ingeniería Nuclear de Cataluña”, reconoce el profesor, nacido en Lleida, que imparte clases en la Universidad Politécnica de Cataluña, y cuya presencia en el pleno hay quien parece que quiere ver una suerte de compensación territorial por la salida del representante de la formación nacionalista catalana.
Actualmente el pleno del Consejo de Seguridad Nuclear está presidido por Fernando Marti Scharfhausen, que era secretario de Estado de Energía justo hasta el momento en que accedió al regulador nuclear. Y tras la salida de Antoni Gurguí (de CiU), a Marti le acompañan en el pleno Fernando Castelló (que ha sido secretario de Estado de Seguridad Social en uno de los Gobiernos de Aznar, diputado del PP y conseller en la Generalitat valenciana), Cristina Narbona (ministra de Medio Ambiente con José Luis Rodríguez Zapatero y secretaria de Estado de Medio Ambiente y Vivienda en el último Gobierno de Felipe González) y Charo Velasco (que ha sido diputada del PSOE en el Congreso y en las Cortes de Castilla y León, y concejala socialista en Ponferrada).
[…] aparte merece el apoyo a la energía nuclear. El gobierno ha convertido el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) en un organismo a sus órdenes, que se ríe del Parlamento y lleva adelante procesos viciados cuyo resultado, todos conocemos […]